Собственникам участков в СНТ предложили 3-и года на освоение земли В Росреестре объясняют, что основная цель конфигураций в законодательстве — не наказать собственников, изъяв у них земляные участки, но стимулировать применять землю соответствующим методом
В РФ предложили обязать собственников земель в населенных пт и садоводческих и огороднических некоммерческих приятельствах осваивать участки в течение 3-х лет. Соответственный законопроект, разработанный Росреестром, кабмин занес в Госдуму.
Законодательная инициатива, одобренная правительственной комиссией, заносит конфигурации в Земляной кодекс и ст. 23 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
При помощи конфигураций в законодательстве будут определены признаки, по которым можно обнаружить, употребляется земля либо нет. Спросили у специалистов, что поменяется в законодательстве и сумеют ли штрафовать либо конфисковать землю у собственников неосвоенных и заброшенных земляных участков.
Цели законопроекта
В пресс-службе Росреестра вероятные конфигурации в законодательстве «РБК-Недвижимости» объяснили тем, что одна из целей сотворения садоводческих и огороднических некоммерческих приятельств — содействие гражданам в освоении садовых и огородных земляных участков.
В ведомстве обращают свое внимание, что термин «освоение земляного участка» уже бытует как в земляном, так и в штатском законодательстве. В согласовании со ст. 42 Земляного кодекса владелец прав должен вовремя приступать к использованию земляного участка, если сроки освоения земляных участков предусмотрены договорами. Если земляной участок предоставлен для строительства, правообладателю также дается время на его освоение.
Босс юридической приемной Столичного союза садоводов Ваге Рыбченко добавляет, что уже действующее законодательство также предугадывает административную ответственность за неиспользование по мотивированному предназначению участка, созданного для жилищного либо другого строительства, садоводства и огородничества (ст. 8.8 КоАП). За такое нарушение для людей предусмотрен управленческий штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости земляного участка, но не наименее 20 тыс. руб.
Но есть юридический пробел — законодательством не установлены сроки, за которые владелец прав участка должен начать его применять, и признаки неиспользования такого участка. На практике это часто препятствует более действенному использованию и вовлечению в экономный оборот земель населенных пт, и садовых и огородных участков, добавляет исполнительный начальник Клуба инвесторов Столицы России Владислав Преображенский. Из слов профессионала, конфигурации посодействуют установить обязанность собственников вовремя приступать к использованию земляных участков во всех без исключения случаях.
Для страны в целом такая инициатива является обоснованной и поочередной в связи с необходимостью обеспечения действенного и оптимального использования земель, но для правообладателей земляного участка принятие данного законопроекта значит увеличение рисков изъятия земли в связи с нецелевым внедрением, считает защитник, правовед практики недвижимости и строительства КА «Регионсервис» Александра Марценюк.
Средством введения специального понятия «освоение земляного участка» законодатель уберет юридический пробел и конкретизирует функцию изъятия у правообладателей земляных участков. Оттого в сегодняшнем виде данный законопроект — отсылочный к уже имеющимся нормам, добавляет Ваге Рыбченко. Специалист считает, что после принятия законопроекта, возможно, будет свежее решение правительства, в каком уточнят понятие «освоение земляного участка».
Фото: Zoe Schaeffer / Unsplash
Читайте также: ГД одобрила проект о борьбе с борщевиком для хозяев участков
Какие препядствия решит законопроект
В Росреестре считают, что конфигурации в законодательстве решат многолетнюю проблему неосвоенных земляных участков и предугадывают логичный 3-х летний срок для их подготовки. «К примеру, надо время, чтоб граждане осушили участок, убрали сорную растительность, сделали верный рельеф, протянули временные сети, снесли старые мешающие объекты», — пояснили в пресс-службе ведомства.
Законопроект ориентирован и на решение препядствия заброшенных участков, которая всегда озвучивается органами гос власти, органами местного самоуправления, председателями садоводческих и огороднических приятельств. Такие участки, расположенные по соседству с применяемыми земляными участками, зарастают, делают опасность появления пожаров и становятся источником растений-вредителей, подчеркивают в Росреестре. Это неприемлимо сначала всего для земель населенных пт и для садоводческих и огороднических приятельств, где люди всегда находятся либо проживают, добавляют в пресс-службе ведомства.
«Огромное кол-во заброшенных участков значительно затрудняет деятельность садоводческих и огороднических приятельств. Обладатели таких участков де-факто не участвуют в жизни СНТ и ОНТ, часто у них копятся долги по взносам. От этого дачники не могут оперативно решить вопросы, связанные с деятельностью их объединений», — сообщается в комменты пресс-службы Росреестра.
Читайте также: Как поделить загородный участок на несколько. Документы и аспекты
Массового изъятия земель не будет
В Росреестре объясняют, что основная задачка — не наказание собственников либо удаление у них земляных участков, а их возвращение на свои участки для соответствующего использования. Законопроект де-факто делает механизм воздействия на лиц, которые годами либо даже десятилетиями не употребляют земляные участки, прикрываясь тем, что им надо время для освоения земли.
Введение нового вида наказания законопроектом не предлагается. Новые основания для изъятия земляных участков законопроектом также не предусматриваются, резюмируют в пресс-службе Росреестра.
Даже после внесения предлагаемых конфигураций порядок действий остается прежним — решение об изъятии принимается только судом, после этого участок выставляется на торги, подтверждает управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров.
Но Ваге Рыбченко направляет внимание на отсутствие ясно отлаженного механизма изъятия земляных участков. Из слов профессионала, отдел, занимающийся этим, насчитывает только несколько служащих. А это значит, что, к примеру, четыре-пять человек не в состоянии окутать 600–700 подмосковных СНТ и принять меры по всем заброшенным и неосвоенным участкам.
«По собственному опыту работы с председателями СНТ могу сказать, что на данный момент можно обнаружить нарушение, но вот далее передвинуть процесс очень проблематично. Достигнуть того, чтоб приехали и зафиксировали все, почти нереально. Для этого надо больше людей и выездных мероприятий контролирующих органов», — резюмирует Ваге Рыбченко.
Читайте также: